الضريبة الانتقائية في النظام السعودي: دراسة تحليلية تأصيلية في ضوء الفقه الإسلامي

المؤلفون

  • محمد سعيد آل ظفران الأستاذ المشارك بقسم الفقه وأصوله تخصص الأنظمة كلية الشريعة وأصول الدين جامعة الملك خالد - السعودية

DOI:

https://doi.org/10.55074/hesj.vi55.1899

الكلمات المفتاحية:

الضريبة الانتقائية، النظام السعودي، الفقه الإسلامي، السياسة المالية، المصالح المرسلة، السلع الضارة، رؤية 2030

الملخص

يهدف البحث إلى استجلاء طبيعة الضريبة الانتقائية في النظام السعودي التي تُعد من أحدث الأدوات المالية التي تبنتها المملكة العربية السعودية تماشيًا مع رؤية 2030 والاتفاقية الخليجية الموحدة، وتكمن مشكلة البحث في الحاجة الماسة لتقديم تأصيل فقهي ونظامي متكامل للضريبة الانتقائية، يتجاوز مجرد الوصف الإجرائي إلى تحليل أهدافها الوظيفية ومدى توافقها مع مقاصد الشريعة الإسلامية، خاصة في ظل التحديات الصحية والبيئية المعاصرة الناتجة عن استهلاك بعض السلع الضارة. وقد اعتمد البحث على المنهج الوصفي التحليلي الذي استُخدم لاستعراض النصوص النظامية الموجودة في نظام الضريبة الانتقائية ولائحته التنفيذية، والمنهج التأصيلي استُخدم لربط هذه الأحكام بقواعد الفقه الإسلامي ومصادره الأصلية، أما المنهج المقارن فكان لتوضيح الفروق بين هذه الضريبة والضرائب الأخرى مثل ضريبة القيمة المضافة، وقد قسّم الباحث البحث إلى تمهيد وأربعة مباحث رئيسية؛ المبحث الأول تحدث عن ماهية الضريبة، والثاني عن أحكامها الإجرائية، والثالث عن طبيعتها الوظيفية، والرابع والأخير عن التأصيل الفقهي الدقيق لهذه الضريبة. وخلص البحث إلى نتائج مهمة، وأهمها أن الضريبة الانتقائية في النظام السعودي لها أساس قوي في الفقه الإسلامي، وذلك من خلال قواعد مثل المصالح المرسلة، وسلطة ولي الأمر في السياسة المالية، ومبدأ التعزير المالي غير المباشر على السلع الضارة، كما أثبت البحث أن هذه الضريبة لا تقف عند الهدف المالي التقليدي، بل تمتد لتلعب دورًا حيويًا في حماية الصحة العامة والبيئة من خلال توجيه السلوك الاستهلاكي للناس وتقليل الطلب على السلع التي لها آثار سلبية، وأكدت النتائج أيضًا أن المنظومة الرقابية السعودية، وخاصة نظام الأختام الضريبية، تعمل بكفاءة في الحد من التهرب الضريبي وضمان العدالة، وفي النهاية، أوصى الباحث بضرورة تعزيز الوعي المجتمعي بالأبعاد الشرعية والوطنية لهذه الضريبة، وتوجيه إيراداتها لدعم البرامج الصحية والبيئية الوقائية.

التنزيلات

تنزيل البيانات ليس متاحًا بعد.

المراجع

أولًا: المصادر الفقهية والشرعية الأصيلة

البيهقي، أحمد بن الحسين بن علي بن موسى. (ت: 458ه). سنن البيهقي الكبرى. تحقيق: محمد عبد القادر عطا، مكتبة دار الباز: مكة المكرمة، (1414ه/1994م).

السجستاني، سنن أبي داود سليمان بن الأشعث أبو داود الأزدي. (ت:275ه). سنن أبي داود. تحقيق: محمد محيي الدين عبد الحميد، دار الفكر: (د. ت).

ابن تيمية، أحمد بن عبد الحليم. (2004م). مجموع الفتاوى. تحقيق: عبد الرحمن بن قاسم، مجمع الملك فهد لطباعة المصحف الشريف: المدينة المنورة.

ابن زنجويه، حميد بن مخلد. (1986م). الأموال. تحقيق: شاكر ذيب فياض، مركز الملك فيصل للبحوث والدراسات الإسلامية: الرياض.

ابن عابدين، محمد أمين بن عمر. (1992م). حاشية رد المحتار على الدر المختار شرح تنوير الأبصار. دار الفكر: بيروت.

ابن قدامة، عبد الله بن أحمد المقدسي. (1997م). المغني. تحقيق: عبد الله التركي وعبد الفتاح الحلو، مكتبة القاهرة: القاهرة.

ابن القيم، محمد بن أبي بكر الجوزية. (1991م). الطرق الحكمية في السياسة الشرعية. تحقيق: محمد حامد الفقي، دار الكتب العلمية: بيروت.

ابن ماجة، محمد بن يزيد القزويني. (2009م). سنن ابن ماجة. تحقيق: شعيب الأرناؤوط وآخرون، مؤسسة الرسالة: بيروت.

أبو عبيد، القاسم بن سلام. (1989م). الأموال. تحقيق: محمد خليل هراس، مكتبة الكليات الأزهرية: القاهرة.

أبو يوسف، يعقوب بن إبراهيم الأنصاري. (1397هـ). الخراج. المطبعة السلفية: القاهرة.

السرخسي، محمد بن أحمد. (1993م). المبسوط. دار المعرفة: بيروت.

السيوطي، عبد الرحمن بن أبي بكر. (1990م). الأشباه والنظائر في قواعد وفروع فقه الشافعية. دار الكتب العلمية: بيروت.

الشاطبي، إبراهيم بن موسى اللخمي. (1997م). الموافقات في أصول الشريعة. تحقيق: عبد الله دراز، دار ابن عفان: القاهرة.

الماوردي، علي بن محمد البصري. (1989م). الأحكام السلطانية والولايات الدينية. دار الحديث: القاهرة.

مسلم بن الحجاج النيسابوري. (2006م). صحيح مسلم. تحقيق: محمد فؤاد عبد الباقي، دار الحديث: القاهرة.

الهيتمي، أحمد بن حجر. (1983م). تحفة المحتاج في شرح المنهاج. دار إحياء التراث العربي: بيروت.

ثانيًا: المراجع النظامية والقانونية والاقتصادية

حماد، نزيه. (2005م). قضايا فقهية معاصرة في المال والاقتصاد. دار القلم: دمشق.

خلاف، عبد الوهاب. (1990م). علم أصول الفقه. القاهرة: دار القلم:

الزحيلي، وهبة. (2002م). الفقه الإسلامي وأدلته. دار الفكر: دمشق.

الزرقا، مصطفى أحمد. (1998م). المدخل الفقهي العام. دار القلم: دمشق.

شريف، هيثم. (2021م). الرقابة الضريبية في الأنظمة المعاصرة. دار النهضة العربية: القاهرة.

القرضاوي، يوسف. (2000م). فتاوى معاصرة. دار القلم: الكويت.

المحجوب، رفعت. (1991م). المالية العامة. دار النهضة العربية: القاهرة.

النعيم، عبد العزيز العلي. (1394ه/1974م). نظام الضرائب في الإسلام ومدى تطبيقه في المملكة العربية السعودية مع المقارنة. رسالة دكتوراه، جامعة القاهرة.

الهنداوي، حمدي. (2018م). التهرب الضريبي وآثاره الاقتصادية والاجتماعية. دار الفكر الناشر والموزع: عمان.

ثالثًا: الأنظمة والاتفاقيات والتقارير الرسمية

الاتفاقية الموحدة للضريبة الانتقائية لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية. (2016م).

نظام الضريبة الانتقائية السعودي. الصادر بالمرسوم الملكي رقم: (م/86) وتاريخ (27/8/1438هـ).

اللائحة التنفيذية لنظام الضريبة الانتقائية. الصادرة بقرار مجلس إدارة هيئة الزكاة والضريبة والجمارك.

هيئة الزكاة والضريبة والجمارك. (2023م). التقرير السنوي لعام (2023م). المملكة العربية السعودية، الرياض.

هيئة الزكاة والضريبة والجمارك. (2024م). الدليل الإرشادي للضريبة الانتقائية. المملكة العربية السعودية، الرياض.

منظمة الصحة العالمية. (2023م). تقرير عن أضرار التبغ وآليات مكافحته عالميًا. جنيف.

رابعًا: المواقع الإلكترونية والقرارات المجمعية

مجمع الفقه الإسلامي الدولي. (1992م). قرار رقم: (1/8) (د8) بشأن حكم التدخين، جدة.

الموقع الرسمي لهيئة الزكاة والضريبة والجمارك (ZATCA): https://zatca.gov.sa .

بوابة الأنظمة السعودية - هيئة الخبراء بمجلس الوزراء: https://laws.boe.gov.sa.

التنزيلات

منشور

2026-07-02

كيفية الاقتباس

الضريبة الانتقائية في النظام السعودي: دراسة تحليلية تأصيلية في ضوء الفقه الإسلامي. (2026). مجلة العلوم التربوية و الدراسات الإنسانية, 55, 869-899. https://doi.org/10.55074/hesj.vi55.1899