Selective Tax in the Saudi System: An Analytical and Foundational Study in Light of Islamic Jurisprudence
DOI:
https://doi.org/10.55074/hesj.vi55.1899Keywords:
Excise Tax, Saudi System, Islamic Jurisprudence, Fiscal Policy, Harmful Goods, Vision 2030Abstract
This research examines "Excise Tax in the Saudi System: An Analytical and Foundational Study in Light of Islamic Jurisprudence."It aims to clarify the nature of this tax, which is one of the latest fiscal tools adopted by the Kingdom of Saudi Arabia in alignment with Vision 2030 and the Unified GCC Agreement. The research problem lies in the urgent need to provide an integrated foundational framework for excise tax, both legally and jurisprudentially, moving beyond mere procedural descriptions to analyzing its functional objectives and its compatibility with the maqasid (objectives) of Sharia, especially regarding contemporary health and environmental challenges resulting from the consumption of harmful goods. The study adopts a descriptive-analytical approach to review the legal texts within the Saudi Excise Tax Law and its executive regulations. It also employs a foundational approach to link these provisions with the rules of Islamic jurisprudence and its primary sources, alongside a comparative approach to highlight the distinctions between excise tax and other taxes, such as Value Added Tax (VAT). The research is structured into four main chapters covering the concept of the tax, its procedural provisions, its functional nature, and its precise jurisprudential grounding. The research concludes with several key findings, most notably that the excise tax in the Saudi system finds a solid foundation in Islamic jurisprudence through the principles of Maslahah Mursalah (public interest), the authority of the ruler in fiscal policy, and the principle of indirect financial Ta'zir (discretionary punishment) on harmful goods. Furthermore, the study demonstrates that this tax transcends traditional fiscal goals, playing a vital role in protecting public health and the environment by guiding consumer behavior and reducing demand for goods with negative externalities. The results also confirm the efficiency of the Saudi oversight system, represented by the digital stamping system, in mitigating tax evasion and ensuring fairness. The study recommends enhancing social awareness of the Sharia and national dimensions of this tax and directing its revenues toward supporting preventive health and environmental programs.Downloads
References
أولًا: المصادر الفقهية والشرعية الأصيلة
البيهقي، أحمد بن الحسين بن علي بن موسى. (ت: 458ه). سنن البيهقي الكبرى. تحقيق: محمد عبد القادر عطا، مكتبة دار الباز: مكة المكرمة، (1414ه/1994م).
السجستاني، سنن أبي داود سليمان بن الأشعث أبو داود الأزدي. (ت:275ه). سنن أبي داود. تحقيق: محمد محيي الدين عبد الحميد، دار الفكر: (د. ت).
ابن تيمية، أحمد بن عبد الحليم. (2004م). مجموع الفتاوى. تحقيق: عبد الرحمن بن قاسم، مجمع الملك فهد لطباعة المصحف الشريف: المدينة المنورة.
ابن زنجويه، حميد بن مخلد. (1986م). الأموال. تحقيق: شاكر ذيب فياض، مركز الملك فيصل للبحوث والدراسات الإسلامية: الرياض.
ابن عابدين، محمد أمين بن عمر. (1992م). حاشية رد المحتار على الدر المختار شرح تنوير الأبصار. دار الفكر: بيروت.
ابن قدامة، عبد الله بن أحمد المقدسي. (1997م). المغني. تحقيق: عبد الله التركي وعبد الفتاح الحلو، مكتبة القاهرة: القاهرة.
ابن القيم، محمد بن أبي بكر الجوزية. (1991م). الطرق الحكمية في السياسة الشرعية. تحقيق: محمد حامد الفقي، دار الكتب العلمية: بيروت.
ابن ماجة، محمد بن يزيد القزويني. (2009م). سنن ابن ماجة. تحقيق: شعيب الأرناؤوط وآخرون، مؤسسة الرسالة: بيروت.
أبو عبيد، القاسم بن سلام. (1989م). الأموال. تحقيق: محمد خليل هراس، مكتبة الكليات الأزهرية: القاهرة.
أبو يوسف، يعقوب بن إبراهيم الأنصاري. (1397هـ). الخراج. المطبعة السلفية: القاهرة.
السرخسي، محمد بن أحمد. (1993م). المبسوط. دار المعرفة: بيروت.
السيوطي، عبد الرحمن بن أبي بكر. (1990م). الأشباه والنظائر في قواعد وفروع فقه الشافعية. دار الكتب العلمية: بيروت.
الشاطبي، إبراهيم بن موسى اللخمي. (1997م). الموافقات في أصول الشريعة. تحقيق: عبد الله دراز، دار ابن عفان: القاهرة.
الماوردي، علي بن محمد البصري. (1989م). الأحكام السلطانية والولايات الدينية. دار الحديث: القاهرة.
مسلم بن الحجاج النيسابوري. (2006م). صحيح مسلم. تحقيق: محمد فؤاد عبد الباقي، دار الحديث: القاهرة.
الهيتمي، أحمد بن حجر. (1983م). تحفة المحتاج في شرح المنهاج. دار إحياء التراث العربي: بيروت.
ثانيًا: المراجع النظامية والقانونية والاقتصادية
حماد، نزيه. (2005م). قضايا فقهية معاصرة في المال والاقتصاد. دار القلم: دمشق.
خلاف، عبد الوهاب. (1990م). علم أصول الفقه. القاهرة: دار القلم:
الزحيلي، وهبة. (2002م). الفقه الإسلامي وأدلته. دار الفكر: دمشق.
الزرقا، مصطفى أحمد. (1998م). المدخل الفقهي العام. دار القلم: دمشق.
شريف، هيثم. (2021م). الرقابة الضريبية في الأنظمة المعاصرة. دار النهضة العربية: القاهرة.
القرضاوي، يوسف. (2000م). فتاوى معاصرة. دار القلم: الكويت.
المحجوب، رفعت. (1991م). المالية العامة. دار النهضة العربية: القاهرة.
النعيم، عبد العزيز العلي. (1394ه/1974م). نظام الضرائب في الإسلام ومدى تطبيقه في المملكة العربية السعودية مع المقارنة. رسالة دكتوراه، جامعة القاهرة.
الهنداوي، حمدي. (2018م). التهرب الضريبي وآثاره الاقتصادية والاجتماعية. دار الفكر الناشر والموزع: عمان.
ثالثًا: الأنظمة والاتفاقيات والتقارير الرسمية
الاتفاقية الموحدة للضريبة الانتقائية لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية. (2016م).
نظام الضريبة الانتقائية السعودي. الصادر بالمرسوم الملكي رقم: (م/86) وتاريخ (27/8/1438هـ).
اللائحة التنفيذية لنظام الضريبة الانتقائية. الصادرة بقرار مجلس إدارة هيئة الزكاة والضريبة والجمارك.
هيئة الزكاة والضريبة والجمارك. (2023م). التقرير السنوي لعام (2023م). المملكة العربية السعودية، الرياض.
هيئة الزكاة والضريبة والجمارك. (2024م). الدليل الإرشادي للضريبة الانتقائية. المملكة العربية السعودية، الرياض.
منظمة الصحة العالمية. (2023م). تقرير عن أضرار التبغ وآليات مكافحته عالميًا. جنيف.
رابعًا: المواقع الإلكترونية والقرارات المجمعية
مجمع الفقه الإسلامي الدولي. (1992م). قرار رقم: (1/8) (د8) بشأن حكم التدخين، جدة.
الموقع الرسمي لهيئة الزكاة والضريبة والجمارك (ZATCA): https://zatca.gov.sa .
بوابة الأنظمة السعودية - هيئة الخبراء بمجلس الوزراء: https://laws.boe.gov.sa.













