أثر تطبيق قانون وزارة العمل وتعليمات المصرف المركزي في تفعيل سياسة التقطير وتعزيز المواطنة في دولة قطر

جابر راشد محمد المسعود المري; ماجد فوزي محمد أبو غزالة; فضيلة بنت منصور

doi:10.55074/hesj.vi52.1718

Authors

Jaber Rashid Mohammed Al-Masoud Al-Marri Corresponding Author, PhD Candidate, Department of Islamic Management and Finance, Academy of Islamic Studies, University of Malaya
Majed Fawzi Mohammad Abu Ghazalah Senior Lecturer, Department of Islamic Management and Finance Academy of Islamic Studies, University of Malaya
Fadillah binti Mansor Associate Professor, Department of Islamic Management and Finance Academy of Islamic Studies, University of Malaya

DOI:

https://doi.org/10.55074/hesj.vi52.1718

Keywords:

Promoting Citizenship, Ministry of Labor Law, Central Bank of Qatar

Abstract

The study aimed to identify the impact of enhancing community citizenship and implementing the Ministry of Labor Law on providing employment opportunities for Qatari nationals, in accordance with the directives of the Central Bank. To achieve the study’s objectives, the descriptive–analytical method was employed, and a questionnaire was designed as the primary data-collection instrument. The study sample consisted of 165 employees working at the Ministry of Labor and the Central Bank in the State of Qatar. The study reached several findings, the most important of which are: 1. The extent of financial institutions' and banks' compliance with the Ministry of Labor's instructions regarding Qatarization, with an average of (2.59) indicating s moderate level with a standard deviation of (1,263). The one-sample t-value reached (18.535), with a significance level of (0.00). 2. The most prominent challenges facing the implementation of the new Qatarization rate (80%), with an average of (4.07), which is significant, and a standard deviation of (0,743). The one-sample t-value was (18.535), with a significance level of (0.00). 3. The impact of Qatari employment policies on strengthening national identity and promoting the spirit of active citizenship, with an average of (4.04), which is significant, and a standard deviation of (0,963). The overall t-value reached (13.916), with a significance level of (.000). 4. The proposals that would achieve the objectives of the law and the Central Bank's instructions on the ground had a very high mean of (4.21) and a standard deviation of (0,804). The overall t-value reached (19.460), with a significance level of (.000). Based on the above, the study recommends the following: 1. The Ministry of Labor shall implement training programs aimed at improving the localization policy for employees at the Central Bank and utilize the results within a maximum period of six months from the date of implementation. 2. A plan shall be developed to overcome the challenges facing the localization of jobs at the Ministry of Labor and the Central Bank, and its implementation and monitoring of improvement shall be completed within a maximum period of five months from the date of completion of the SWOT analysis.

Downloads

Download data is not yet available.

References

البكل، أحمد سعيد. (2024). مؤشر المواطنة عبر الاستثمار في سندات المحليات: نموذج تنموي مستدام، مجلة الدراسات السياسية والاقتصادية بكلية السياسة والاقتصاد بجامعة السويس، 4(1)، 835- 805.

داغي، أسماء علي وداغي، عارف علي وحسن، عزنان والملاهي، عبد الله. (2020). دراسة مقارنة بين تعليمات الحوكمة الصادرة من مصرف قطر المركزي ونظام الحوكمة الصادر من هيئة قطر للأسواق المالية، مجلة الإسلام في آسيا، 17(4)، 118-79.

رزق، محمود عبد الفتاح وخليل، سرمد إسماعيل. (2023). أثر استخدام تحليل نقاط القوة والضعف والفرص والتهديدات (SWOT) في خفض تكلفة المنتج في المنشآت الصغيرة والمتوسطة (دراسة تطبيقية)، مجلة دراسات إدارية ومالية، 2(3)، 24-1.

رفاعي، صفاء. (2020). دور المشاركة المجتمعية في تعزيز قيم المواطنة لدى الشباب المصري، المجلة العلمية بكلية التربية بجامعة سوهاج، 2 (3)، 551-503.

رؤية قطر 2030. (2008). الأمانة العامة للتخطيط التنموي، (ط.1)، مركز البحوث للتصاميم، الدوحة دولة قطر.

سعيد، مجدولين. (2023). الاستثمار في القطاع المصرفي ودوره في التنمية الاقتصادية في اليمن، المجلة العلمية للاقتصاد والتجارة بجامعة عدن، 53(5)، 543-568.

السليطي، ظبية سعيد. (2023). التنمية المستدامة ودورها في تعزيز الهوية الوطنية »دولة قطر نموذجًا«،

الشطي، الشاذلي بيه ورحيل، محمد فرج وعبيطة، ماجدي عاطف. (2021). قيم المواطنة في زمن الأزمات: قطر أنموذجًا، مجلة الجامعة الإسلامية للدراسات الإنسانية،29(4)، 653-628.

الشهري، منى ناصر. (2024). دور المواطنة الفاعلة والمواطنة الغير فعالة في تعزيز الاستقرار والتنمية الاجتماعية في المملكة العربية السعودية، المجلة الأكاديمية للأبحاث والنشر العلمي، 2(59)، 255-243.

العبيدلي، موزة يوسف. (2023). أثر أنماط القيادة الإدارية على المواطنة التنظيمية في وزارة البلدية بدولة قطر، المجلة العلمية للاقتصاد والتجارة،53(3)، 46-13.

علي، شبيطة وبن هدية، مفتاح. (2023). المجتمع المدني وآفاق تعزيز قيم المواطنة والتنمية، مجلة ميلاف للدراسات والأبحاث، 9(1)، 214-200.

الكبيسي، محمد غانم. (2025). تعديل الشراكة بين القطاعين العام والخاص بدولة قطر، مجلة البحوث الاقتصادية، 2(1)، 216-176.

الكواري، سعود جاسم. (2023). توطين الوظائف في قطاع الضيافة في دولة قطر: تحليل الوضع الراهن في ضوء ممارسات التوطين في دول مجل التعاون لدل الخليج العربية، [رسالة ماجستير منشورة]، تخصص قيادة إدارية وتنظيمية، كلية الإدارة والاقتصاد، جامعة قطر.

المجلة العربية للقياس والتقويم، 4(7)، 17-1.

المجلس الوطني للتخطيط. (2020). رؤية دولة قطر 2023، تم الاسترجاع بتاريخ 24/ 9/ 2025، على الرابط الآتي: https://www.npc.qa/ar/QNV/pages/default.aspx

مرسوم بقانون رقم 18 لسنة 2009. تم استرجاعه بتاريخ: 24/ 9/ 2025م، على الرابط الآتي: https://faolex.fao.org/docs/pdf/qat204345.pdf

المصرف المركزي القطري. (2021). قوانين وتعليمات المصرف المركزي. تم استرجاعه بتاريخ: 24/ 9/ 2025م، على الرابط الآتي: https://www.qcb.gov.qa.

مصرف قطر المركزي. (2000). تعليمات التقطير في القطاع المصرفي القطري. تم استرجاعه بتاريخ: 10/ 9/ 2025م، على الرابط الآتي: https://www.qcb.gov.qa

مصرف قطر المركزي. (2021). برنامج تدريب الكوادر الوطنية في القطاع المصرفي. تم استرجاعه بتاريخ: 10/ 9/ 2025، على الرابط الآتي: https://www.qcb.gov.qa

مصرف قطر المركزي. (2022). نشرة المراقبة السنوية لنسب التقطير، تم استرجاعه بتاريخ 10/9/ 2025م، على الرابط الآتي: https://www.qcb.gov.qa

نباش، مديحة وشناف، خديجة. (2022). معوقات ممارسة المواطنة التنظيمية في المؤسسات الاقتصادية الجزائرية: دراسة وصفية تحليلية، مجلة العلوم الإنسانية لجامعة أم البواقي، 9(2)، 1065-1051.

النعيمي، محمد عبد العال. (2019). طرق ومناهج البحث العلمي، (ط. 2)، دار وراق للطباعة والنشر والتوزيع، عمّان، الأردن.

الهيتي، نور زاد عبد الرحمن. (2020). الشراكة العالمية في التنمية: دولة قطر نموذجًا، مجلة دراسات تربوية، 2(3)، 1- 164.

الهيئة العامة للتخطيط والإحصاء. (2021). التقرير الوطني لسوق العمل القطري، تم استرجاعه بتاريخ 5/ 9/ 2025، على الرابط الآتي: https://www.psa.gov.qa

وزارة التخطيط التنموي والإحصاء. (2018). استراتيجية التنمية الوطنية الثانية لدولة قطر، (ط. 2)، شركة الخليج للنشر والطباعة، الدوحة، قطر.

وزارة العمل والشؤون الاجتماعية. (2004). قانون العمل رقم 14 لسنة 2004. تم استرجاعه بتاريخ: 2/ 9/ 2025م، على الرابط الآتي: https://www.mol.gov.qa/web/guest/law.

وزارة العمل والشؤون الاجتماعية. (2010). التعميم رقم (2010/50)، وكتاب وزارة العمل رقم ص.م.و/905/1028898/203، تاريخ 2013/9/12.

وزارة العمل والشؤون الاجتماعية. (2013). تعليمات وزارة العمل 2013. تم استرجاعه من https://www.mol.gov.qa/web/guest/law.

وزارة العمل والشؤون الاجتماعية. (2021). خطة وزارة العمل لتوطين الوظائف في القطاع الخاص، تم استرجاعه بتاريخ 10/ 9/ 2025م، على الرابط الآتي: https://www.mol.gov.qa/web/guest/law

وزارة العمل. (2020). دليل وصف وتصنيف المهن في القطاع الخاص، دولة قطر.

Elbanna, S., Obeidat, S. M., Younis, H., & Elsharnouby, T. H. (2023). Development of Gulf Cooperation Council human resources: An evidence-based review of workforce nationalization. Employee Relations: The International Journal, 45(5), 1129–1160. https://doi.org/10.1108/ER-08-2022-0401.

Elbanna, S. (2024). GCC workforce nationalization: What factors contribute to the comprehensive implementation of Qatarization practices? Employee Relations: The International Journal, 46(2), 452–472. https://doi.org/10.1108/ER-05-2023-0227.

Dalloul, A., Amanulla, R., & Elbanna, S. (2021). Nationalization of workforce in the GCC banking sector: The case of Alpha Bank in Qatar. [Case study]. Qatar University.

Planning and Statistics Authority. (2021). National report on the Qatari labor market. Retrieved from https://www.psa.gov.qa.

Qatar Central Bank. (2021). National Qatarization strategy in the banking sector. Retrieved from https://www.qcb.gov.qa

Qatar Central Bank. (2022). Annual monitoring bulletin on Qatarization ratios. Retrieved from https://www.qcb.gov.qa